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切盼国有控股上市公司 在股权激励上跨出大步

时间:2019-03-22 17:43:01 其它合同 我要投稿

  数据显示,自2016年《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股计划试点的意见》发布迄今,仅有天虹股份中国联通中钢天源中航资本宝胜股份等央企上市公司推出或实施了员工持股计划。而据荣正咨询发布的《2018年股A股上市公司股权激励统计与分析报告》,截至去年12月31日,民营上市公司公告股权激励计划372个,国有控股上市公司同类公告仅38个。

  从上市公司实施股权激励的比例看,民营企业占比较大,推进的速度和效果好一些,国有控股上市公司比例过低。当然,相对于民企,国有控股企业推出股权激励要求的业绩标准较高、审批环节繁多是一个重要原因,但最根本的还是国有控股企业市场化意识不足。

  在2019年政府工作任务部署中,“深化重点领域改革,加快完善市场机制”下的第一条即为加快国资国企改革,围绕提升国企活力与核心竞争力这一中心,将以大力推进国有资本投资公司、国有资本运营公司混合所有制改革、建立职业经理人制度等为抓手,在电力、石油、铁路等关键领域将获得实质性突破。这是非常值得期待的。而国企推进混合所有制改革,就得推动人才资源市场化,加快人才资源保护和人才资本的形成,实施适应市场化发展的人才优胜劣汰机制,建立与国有企业经营效益增长相适应的国有资本保值增值的机制,这都要求把实施股权激励和推行员工持股计划放在重要位置。谁都明白,建立在自愿、平等、市场化等基础上的员工持股计划,能真正调动员工的参与激情,并有效保护国有企业改革的成果。

  建设“世界一流企业”,是国有企业改革发展的目标和方向,而通过增量带动存量改革,能有效保护国有企业改革成果。就此而论,国企实施员工持股计划,应在促进增量上制定切实可行的对策,解决存量资源有限方面的矛盾和问题,保护国有资产的保值增值。只有做大规模和体量,实现可持续性的增长机制,充分发挥国有企业的政策机制优势,不断提升和拓展市场广度和深度,才能提升参与国际市场的产品和服务的竞争力。推行员工持股计划,强化股权激励,通过员工工资增加与企业效益挂钩的市场化增长机制,推动国有企业市值做大做强,也能更好地保护企业家的利益。

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